Usled nedostatka sveobuhvatne stambene politike, u Srbiji su se u periodu između 1990. i 2010. stambene potrebe značajno uvećale, bez plana za organizovano rešavanje problema u stambenom sektoru. Mere stambene politike su se usmeravale na sve uži i sve privilegovaniji krug lica. Ponovno uklјučivanje države u stambeni sektor kroz preuzimanje centralne zakonodavne, strateške i finansijske uloge u stvaranju bolјih uslova za razvoj stambenog sektora otpočeto je sredinom 2000-tih. 

Nacionalna strategija socijalnog stanovanja (NSSS) predstavlјa osnovni strateški dokument za dugoročno delovanje u stambenoj oblasti kojim se određuju dugoročni i srednjoročni cilјevi razvoja socijalnog stanovanja, u skladu sa regionalnim, ekonomskim i socijalnim razvojem, izvori i način obezbeđivanja sredstava za realizaciju Strategije, razvoj socijalnog stanovanja i uspostavlјanje sistemskih mera i institucionalnog okvira koji regulišu oblast socijalnog stanovanja, a kojima će se obezbediti delotvorna primena Zakona o socijalnom stanovanju, i drugih relevantnih nacionalnih i lokalnih dokumenata.